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安庭代表民建北京市委在議政會上作重點發言

王永山    2019年06月05日

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  5月30日下午,北京市政協、中共北京市委統戰部聯合召開議政會。各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞“全面落實城市總體規劃,加強老城保護與有機更新,優化提升首都核心功能”協商議政。中共北京市委書記蔡奇出席會議并講話,市政協主席吉林主持。

  全國政協委員、民建北京市委主委、北京市科學技術協會常務副主席司馬紅出席議政會。全國政協委員、民建北京市委副主委、北京希肯國際文化藝術集團董事長安庭代表民建北京市委作題為“依法運用文物征收手段,全面加快文物騰退進度”的重點發言。

  安庭在發言中提出:調研組發現,當前文物騰退進展緩慢、缺少文物騰退工作相關政策指導,同時部分文物騰退方式已不再適用。這些問題長期困擾政府建設部門和文物保護部門,嚴重影響了老城整體保護和城市環境提升。

  安庭在發言中建議:為加快文物騰退,確保實施效率,可依法依規運用文物征收手段。建議制定切實可行的文物征收政策措施,修改完善《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》,補充增加文物征收相關內容。規范文物征收申報流程。文物征收的申報程序要結合文物保護的實際情況,量體裁衣地設置,不能套用基本建設項目的申報程序。在作出文物征收決定前,由文物部門先對文物建筑的認定及征收范圍出具意見,再由相關部門辦理征收手續。對暫時還無法確定使用用途的文物,由屬地文物或國有資產部門出具保證用于文化性或公益性項目的文件;文物征收不涉及基本建設,不可比照建設項目的審批流程,可核發非建設類的規劃條件書;文物征收項目立項時,不對固定資產投資占比做硬性要求。通過規范文物征收申報流程,打通文物征收項目在立項及實施中的“堵點”,徹底解決文物協議騰退司法實施難的問題。

  民建的發言得到了市委領導和市政府領導的肯定。北京市文物局研究室副主任畢建宇、睿信弘益股權投資基金管理有限公司總裁王興宇、北京中鼎信文物有限公司董事長周繼海參加會議。

責任編輯:王琳

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